美法院发布临时禁令：禁止国防部“拉黑”小米！原因何在？

美国当地时间3月12日，美国华盛顿特区地方法院就小米诉美国国防部一案发布临时禁令动议（Preliminary Injunction Motion），临时禁止美国国防部将小米列入黑名单，同时停止相关总统令对小米施加的限制。

今年1月14日，美国国防部赶在政府换届前夕将小米等9家中国企业列入所谓“与中国军方相关”的黑名单中，阻止美国投资者对这些企业进行投资。根据相关投资禁令，美国投资者需在今年11月11日前出售所持“黑名单”公司的股份。该投资禁令将于下周生效。

△美国防部公布的9家“与中国军方相关”公司

此前，小米集团在2月17日正式向美国法院提交了临时禁令动议，在经历了双方书面提交反驳材料后，3月9日法院举行听证会就临时禁令进行口头辩论。

3月12日，美国华盛顿哥伦比亚特区地方法官鲁道夫·孔特雷拉斯(Rudolph Contreras)正式批准了小米集团的临时禁令动议，即可以临时冻结美国国防部的军事禁令。除此之外，法官还附上了一份备忘录以阐述同意临时禁令的原因。该备忘录包括了临时禁令的事实背景、标准设定、双方论点及法庭观点。

雪球专栏作者Will_Xiaomi对法庭观点进行了分析和总结，具体如下：

1. 关于程序正义：法院认为，美国国防部将小米加入军事清单存在许多根本性问题（fundamental problems），从而导致了整个决策流程的严重缺陷（deeply flawed），基本支持了小米集团的提出的程序正义问题，例如召开听证会或给予合理解释等；

2.关于涉军事实：法院认为，“美国国防部将小米纳入军事清单是缺乏明显证据支持的。

”（1）关联方定义：法院明确拒绝了国防部对于“关联方”，认为国防部存在自相矛盾、引用字典无权威性等问题，因此支持小米集团对于“关联方”定义的解读；

（2）投资5G和AI：法院认为，5G和AI技术是小米保持商业竞争性的必要手段，这些技术存在军事用途不能说明小米是涉军企业；同时，在华投资的美国企业也可以被定义为涉军企业，法院不能接受国防部这样的无限权力；

（3）雷军的社会主义建设者称号：法院同意，雷军和接近500位企业家共同获得这个称号，而老干妈和七匹狼“不太可能和军事有关”。

3. 关于造成伤害：法院否定了美国国防部所说的“理论上的伤害”，而认为将加入军事清单给小米集团带来了声誉伤害和非常严重的不可弥补的财务伤害（very serious unrecoveable financial harm）,并举了小米集团此前提到的伤害事实。

4.关于利益平衡：对于美国国防部提出的小米的经济利益不能和国家安全利益相比，法院认为：

（1）国防部对小米的质控基于不可靠的证据，在口头辩论时也承认没有发现任何小米涉军转让技术的行为；

（2）Section1237已经存在了超过20年，特朗普政府在任期最后几天的匆忙决定（flurry designation）也很难支持国家安全的说法。

综上所述，法官完全批准了小米集团提交的临时禁令动议。

在判决中称，法官RUDOLPH CONTRERAS表示，随着诉讼的展开，小米很可能会赢得全面撤销禁令，于是发布初步禁制令以防止小米遭受“不可挽回的损失”。对于美国政府提出的国家安全遭到威胁的担忧，其表示：“法院有些怀疑本案是否实际牵扯到了重大国家安全利益。”

小米随后回应称：“小米是一家独立经营管理的上市公司，股权分散、股票公开交易。我们生产的电子产品都是面向普通消费者的。我们认为，将小米列入中国涉军企业名单是一个武断而随意的决定，法官也对此表示了认同。我们会继续请求法院最终判决该政令对小米无效。”